9月30日，建工控股公司和華建公司深化改革動員大會在揚州召開。揚州市委常委、副市長桑光裕親臨大會并發(fā)表重要講話，市政府副秘書長、市建設局局長朱正海，市政府國資委主任黃道龍，市發(fā)改委副主任洪慶生、建工局副局長顧文鳴，以及市紀委、人事局、勞動和社會保障局等部門的有關負責同志出席會議。公司董事長孫玉培作動員報告，公司黨委書記、總經(jīng)理宗有農主持會議。

　　桑光裕副市長在講話中指出，建工控股公司和華建公司深化改革是今年全市改革工作的重要組成部分，也是當前的一項重點工作任務。近年，市委、市政府對建工控股公司和華建公司的穩(wěn)定發(fā)展十分重視，把解決華建歷史遺留問題、消除傳統(tǒng)體制束縛、做大做強華建品牌擺在突出的位置。去年下半年，市委、市政府對公司的領導班子作了重大調整，并把推進建工控股和華建公司深化改革提上重要議事日程。今年以來，市領導多次專題聽取建工控股公司和華建公司的工作匯報，對兩個公司的深化改革工作給予明確的指示和指導；5月下旬，以推進建工控股公司和華建公司深化改革為主要任務的市建筑企業(yè)改革改制工作領導小組正式成立；8月下旬，建改領導小組討論并原則同意建工控股公司提出的深化改革實施意見，并成立了專門工作班子，研究制定了具體實施方案。這一系列動作表明，市委、市政府對推進建工控股和華建公司深化改革、重塑我市建筑業(yè)龍頭品牌、著力推動建筑強市建設的態(tài)度和決心。

　　桑光裕副市長強調，加快推進建工控股和華建公司的深化改革是一項刻不容緩的戰(zhàn)略部署，這對維護揚州建筑業(yè)品牌、實現(xiàn)建筑大市向建筑強市邁進目標、探索國有資產(chǎn)經(jīng)營管理新途徑都有著十分重要的意義。她要求充分認識建工控股和華建公司深化改革的緊迫性和重要性，堅持總體目標與階段目標相結合，堅持深化改革與穩(wěn)定發(fā)展相結合，堅持做大做強與發(fā)揮龍頭效應相結合，同時要嚴格執(zhí)行政策，公開透明操作，嚴明改革紀律，切實加強組織領導，積極穩(wěn)妥地推進深化改革的各項工作。

　　孫玉培董事長就建工控股公司和華建公司深化改革的目的和意義、面臨的困難和問題、總體目標思路和第一階段的實施步驟、政策要點等作了全面的動員和部署。他指出，作為一個有著特殊成長背景和歷史積淀的老牌施工企業(yè)，華建的深化改革是順應建筑業(yè)改革發(fā)展潮流的必由之路，是打造傳統(tǒng)品牌競爭新優(yōu)勢的必然選擇，因而有著廣泛而深遠的意義。深化改革是落實省市有關改革部署的需要，是化解華建體制性風險的需要，是華建持續(xù)發(fā)展的需要。

　　孫玉培董事長深入分析了華建深化改革所面臨的四大難題，一是“三級聯(lián)合”體制已經(jīng)成為企業(yè)做大做強的桎梏，二是“四級管理”模式隱含著巨大的經(jīng)營風險，三是特殊的股東結構難以形成競爭合力，四是“兩塊牌子三種身份”制約高效管理團隊的建設。

　　孫玉培董事長全面闡述了深化改革的思路和步驟。華建公司深化改革總體思路是：以省市有關文件精神和政策為指導，解放思想，銳意創(chuàng)新；以對國有資產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度，強化責任意識、風險意識和憂患意識，充分認識華建改革的緊迫性、艱巨性和復雜性；以市場為導向，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，切實防范和化解風險，妥善處理公司與股東的利益關系，爭取共贏局面；以產(chǎn)權制度改革為目標，總體規(guī)劃，分步推進，實現(xiàn)國有資本的逐步退出，建立起產(chǎn)權清晰、體制順暢、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成真正意義上的股份制；以發(fā)展為方向，合理調整結構，加快核心層建設和總量規(guī)模擴張，提高管理水平，增強競爭實力，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，力爭用三到五年時間發(fā)展成為運行質態(tài)健康、競爭優(yōu)勢明顯、企業(yè)形象良好、品牌影響廣泛的大型施工企業(yè)。

　　華建公司深化改革將分三個階段進行：第一階段，2007年底前完成建工控股公司與華建公司的分設，徹底解決政企、事企不分的問題，使華建成為面向市場、獨立決策、自主經(jīng)營的真正意義上的企業(yè)。第二階段，力爭一到兩年內完成江蘇華建體制調整和機制變革，建立起符合市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)運行機制。第三階段，按照做大做強的要求，加快華建公司核心隊伍的培養(yǎng)，通過資源整合、資產(chǎn)重組、資本運作等途徑，發(fā)展核心層、鞏固緊密層、擴大松散層，拓市場、樹形象、打品牌，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定健康快速發(fā)展。

　　孫玉培董事長詳細講解了深化改革第一階段的主要政策要點，并對順利推進各項改革措施提出四點要求：一要加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動；二要準確解讀政策，加強信息溝通；三要增強大局意識，全力投身改革；四要嚴守改革紀律，確保平穩(wěn)過渡。他希望公司上下在市委、市政府制定的方針政策指引下，在市建改領導小組和華建深化改革辦公室的指導下，團結一致，扎實工作，為順利完成改革改制任務、描繪新的發(fā)展藍圖、實現(xiàn)新的發(fā)展目標而共同努力。

　　公司領導、總部機關全體人員、各分支機構主要負責人，以及其他有關人員等70余人參加了動員大會。

                                  （岱予）